今年以来，郑州公安机关聚焦建设平安法治乡村的目标，强化联动协作、推进综合治理，围绕人民群众反映强烈的突出治安问题，积极开展精确防范、精细治理、精准打击等工作，努力为乡村全面振兴营造和谐稳定的社会环境。

工作实践中，全市各级公安机关立足“主防”职责，织密平安防控网，广大民辅警脚下沾满泥土、心中装着群众、肩上扛起责任，以自己的担当和奉献为推动乡村高效能治理做出自己的尝试和贡献。

——“晓霞有约”做好乡村治理大文章

郑州市中牟新区狼城岗镇地处郑州东北部，东临开封，北濒黄河，是沿黄农业大镇，辖区面积132平方公里，辖15个行政村，总人口4.5万人，治安形势复杂。

为提升乡村治理效能，2024年4月，中牟新区（县）公安局狼城岗派出所挂牌成立以副所长郭晓霞名字命名的“晓霞有约”调解工作室。她们依托“两队一室”，采用“线上+线下”收集群众诉求，通过“主动警务、靠前服务”，零距离“听民声、解民忧”。

据介绍，“晓霞有约”包含“三有两约”，“三有”是有专人管事、有地方说事、有章法了事；“两约”指的是积极约调、主动约调，突出处置问题的积极性与主动性。工作室如同是在黄河滩区种下一粒治理的种子，短短两年时间，已长成枝繁叶茂的“平安树”，不仅成为当地群众化解矛盾的“终点站”，更探索出一条党建引领、多元共治的乡村善治新路径。

实践中，中牟新区（县）公安局将“晓霞有约”工作室定位为党建引领基层治理的“前沿阵地”，整合派出所、综治中心、司法所、妇联、村组等多方力量，构建起“党委领导、政府负责、公安主抓、部门协同、群众参与”的治理格局，确保上级决策部署在基层落地生根。

日常工作中，工作室实施“民警主导、民调协助、律师参与、综治协调、司法确认”的五方联调机制，将专业力量与群众自治深度融合，形成了集矛盾调解、心理疏导、法律服务于一体的综合服务平台。同时，郭晓霞将心理疏导融入纠纷调解，促进从源头化解矛盾。自2024年以来，工作室受理群众求助569人次，调解纠纷167起。

除了矛盾纠纷调解之外，工作室还将治理触角延伸至治安防控、民生服务等领域，组建了15支共计210人的“狼城义警”巡逻队，将日常巡逻与人口管理、消防检查、反诈宣传、救助服务紧密结合，累计排查流动人口3300人次，开展消防检查390余次、反诈宣传970余次。2026年以来，全所刑事案件发案率同比下降69%，治安警情同比下降43%，群众安全感显著提升。

针对农村地区青壮年外出务工特点，郭晓霞还通过“小红旗”帮扶队、“心里话”信箱等载体，为留守儿童、孤寡老人等特殊群体提供精准服务，主动上门为行动不便群众办证，开展未成年人心理疏导83人次，把工作触角延伸至乡村角落，让群众获得实实在在的安全感、幸福感和满意度。

——“平安茶摊”平息邻里之间烦心事

盛夏的早上，郑州新郑市龙湖镇又迎来繁忙一天。在熙熙攘攘的写字楼间，新郑市公安局龙湖派出所“马玉璞警务室”的门楣尤其显眼。“早啊，马警官！”“马警官，我一会到公司了给你打电话咨询点公安业务”.......不停有人和马玉璞打招呼。作为“全国先进工作者”和全国公安系统二级英雄模范的马玉璞像往常一样，热情回应着大家。

7月以来，郑州持续高温，马玉璞每天都要冒着酷暑到辖区走访，排查矛盾纠纷、服务群众商户。“越是天热，大家越容易情绪不稳，发生矛盾纠纷，我得多去看看，防着点。”马玉璞说，对于走访中发现的问题，她会请大家坐下来，在自己的平安茶摊上乘凉，一杯茶水、几块西瓜、一番暖心的话语很快就能让大家伙的烦躁“降温”。

“这么大热的天，别着急，你看你们的衣服都湿透了，别中暑了，咱们先坐下来喝口水。”7月13日上午，在龙湖镇华南城商城，一名外地司机和一商户因为堆放货物引发矛盾，双方在街头争吵起来。炎炎烈日，双方很快就汗湿衣背。正好走访路过的马玉璞当即将二人拉到路边树荫下，买来几瓶冰水，坐在树下石墩上聊起来。得知双方并没有什么大矛盾，只是几句口角而已，马玉璞直接拿起冰水，和二人碰了一下杯说：“大家做生意都不容易，这么热的天你俩再吵一会半天就过去了，还做不做生意？听我一句劝，喝了这瓶水，各干各的活儿去。”

听了马玉璞的话，双方都有点不好意思，一边擦着汗，一边转身离去。“谢谢马警官，你今天请我喝水，我下次请你喝茶啊!”......

“天气燥热，这种小矛盾纠纷明显增多，其实都是小事，一句话的事，火气一上来就容易发生矛盾。”马玉璞说，为了及时调解矛盾纠纷，化解不稳定因素，她的平安茶摊随时随地“支”起来，有时候在商场角落的长椅上，有时候在路边树荫下的石墩子上，还有时候干脆就在夜市摊上临时借俩凳子。

“马警官，正准备去找你呢，我的身份证丢了，孩子刚高考完想带着出去玩一趟，票都定好了发现证件丢了，这给我急的啊，能不能办的快点？”辖区居民张大姐在路上碰见马玉璞，赶紧说出自己的烦心事。了解情况后，马玉璞立即带张大姐回警务室，根据政策为其申请了快速通道办证。得知不影响自己出行后，张大姐开心地笑了，还回家抱了个西瓜送来。“平时都是你请我们喝茶吃西瓜，今天我给你的茶摊送一个瓜，请大家解解渴。”

“今年以来我们警务室为辖区群众调解矛盾纠纷200余起，为商户和居民服务330余次。辖区越来越和谐，我们的工作也越来越好开展啦。”马玉璞开心地说。

——“长霞精神”代代传承大爱暖民心

仲夏时节，嵩岳大地草木葱茏、烟火繁盛，街头商铺林立、市井生机盎然。在这片土地上，长霞精神跨越22载，依然熠熠生辉。

热闹的沿街商铺中，登封市公安局大金店派出所民警刘磊在附近一家餐馆就餐，结束了上午的巡逻，他抽空随便吃了点东西。“听口音不像本地人，你是从哪里过来做生意的？”听到店主明显的外地口音，刘磊敏锐留意到店主神色焦灼、满面愁容，主动寒暄询问。店主长期在登封经营饭店，因不熟悉本地政务流程，一直未能办理居住证，反复摸索却屡屡碰壁，心中焦急不已。

“别担心，我是大金店派出所民警，你的难题我来帮你解决。”面对群众的无助，刘磊当即亮明身份、主动揽责，现场细致讲解居住证办理政策、申报流程、所需材料，手把手指导店主线上提交申请。正当业务稳步推进时，系统多次核验失败，始终无法调取营业执照相关信息，居住证办理工作陷入停滞。

遇到系统故障、信息不符等情况，一般会告知群众暂缓办理、等候通知。但刘磊没有简单答复，当天傍晚他前往便民服务中心对接核查，逐条排查系统卡顿、信息异常原因。经多方核验终于查清症结：该饭店营业执照半月前完成过户更名，登记信息变更尚未同步更新，导致业务无法正常办理。

“刘警官，我妻子有长期慢性病，需要定期检查，因为没有居住证，她的医保卡也迟迟无法办理......”问题刚刚查清，店主又道出一桩急事：“看病、买药都不能报销，长期下来我们也承受不了。”因缺少有效居住凭证，医保卡也无法办理，日常就医报销处处受限，一家人为此忧心忡忡、寝食难安。

刘磊深知，外地务工群众异乡打拼不易，就医保障更是民生底线。为最大限度帮群众减负解难，他放弃休息时间，主动对接医保、社区、政务等部门，反复咨询办理政策，逐条梳理办理路径，最终敲定最优解决方案：由暂住地社区开具居住证明，即可依规办理医保相关业务，困难迎来转机。

奔波三日，终解民忧。为避免群众往返奔波、多跑冤枉路，刘磊还专程驱车上门接送店主夫妇，全程陪同前往社区办理业务。从对接工作人员、说明群众实际困难，到整理核对材料、协助开具居住证明，每一个环节他都全程跟进、细致代办，彻底打消群众后顾之忧。

“太感谢你了，刘警官，你这么认真负责，没想到这么快就办好了，真是帮了我们大忙……”店主夫妇凭借顺利开具的居住证明，成功办理医保卡，困扰全家许久的就医、居住双重难题全部圆满化解，他们感激不已。

“人民警察前面为什么要加‘人民’两个字呢？就是让你时刻牢记自己是人民警察，要为人民办实事，办好事，一切让人民满意！”刘磊表示，任长霞曾说，做一名好警察的确非常累，但为了群众安居乐业，一切付出都无怨无悔。

在登封乃至郑州公安队伍中，越来越多的青年民警在长霞精神感召下，不忘初心、真情为民，以青春担当和无私奉献让藏蓝之光更加闪亮，也更加有温度。