入夏以来，在郑州市金水区花园路派出所辖区，人们又看到那些熟悉的身影穿梭在辖区楼院中。他们就是由花园路派出所打造的“平安花园”志愿者先锋队、社区义务巡逻队等治安巡防力量。无论是在疫情防控中，还是在各个季节不同的打防模式下，花园路派出所充分发挥“枫桥经验”，广泛发动动员辖区的群防群治力量组成独具特色的巡逻队伍，最大限度巡街道、进楼院，随时为群众提供服务，提升大家的安全感。目前，“平安花园”志愿者先锋队已成为花园路派出所的一个“亮点”招牌。

近日，花园路派出所喜获“全国优秀公安基层单位”荣誉称号，消息传来大家备受鼓舞。“作为老党员和退休的老民警，无论什么时候、无论多大年纪，都要有党员的样子，都要为群众做一些力所能及的工作。”作为“平安花园”志愿者先锋队一员的花园路派出所退休民警刘景莲说：“能取得这样的荣誉，是对大家工作的鼓励和肯定，虽然我们是‘编外’队伍，但一样高兴。”

“作为基层派出所，我们只有一个目标，那就是服务好辖区群众、守护好辖区平安，获得荣誉会鞭策我们更加努力，全心打造百姓满意的‘平安花园’！”花园路派出所教导员魏潇伟说。   

○坚持动态精准防控，全面降警情、降发案，打造“平安花园”

花园路派出所位于郑州市中心行政区，辖区面积3平方公里，辖区治安状况可以概括为“四多”：行政机关单位多、学校多、老旧小区多、矛盾纠纷多。

花园路派出所通过总结分析辖区各类发案规律，提升警情案件预测的准确性，分析出辖区案件易发的重点地段、时段，并及时监控接力追踪形迹可疑人员，最终通过适时调整街面巡逻警力、巡防队员开展布防、盘查等工作，做到以防为先。他们对辖区发案情况坚持日分析、日研判，案件发生后第一时间搜集案件线索，开展比对、串并分析。并依托大数据平台对辖区开展动态监控，发现嫌疑人员的蛛丝马迹。这种智能化、精准化的手段有效提升了民警的打击效能，极大地降低了警情、降低了发案。

2021年1月11日，花园路派出所辖区东明路与金水路口发生一起手机被盗案件。案发后，民警第一时间调取现场周边的高清动态卡口系统，快速比对确定了嫌疑人的身份，并查明该嫌疑人已经前往太原市。1月14日，花园路派出所民警前往太原市成功将嫌疑人抓获归案。

在防控工作中，花园路派出所要求社区民警以“一标三实”为基础，按部就班的落实矛盾纠纷排查化解、消防隐患清零、人员管控、场所特业检查、实有人口管理等基础工作。按照《花园路派出所社区民警工作开展捆绑机制》的要求，综合指挥室会对社区民警开展人员管控、矛盾纠纷化解、场所清理清查等工作进行调度，并指挥警力支援配合。

○探索社区警务新模式，坚持扁平化指挥，做到辖区警情调度“一盘棋”

在警务模式探索中，花园路派出所将值班所领导、专职民警以及各个岗位辅警统一整合至综合指挥室，按照“1+1+N”的模式配强综合指挥室值守队伍，便于统一指挥调度，提高指挥效能、勤务效能。

同时，花园路派出所将辖区重点部位监控接入综合指挥室。比如指导辖区学校安装“可视一键报警”系统， 做细做实“校园安保”，还将辖区所有安装视频监控的单位、沿街门面统计在册，并利用智能电话及时指挥调度所有安防技防资源和力量。

此外，给全所10个社区警务室配备了会议视频电话，以方便派发辖区内的相关警情及日常传达会议、业务培训。建立视频前端介入机制，给处警民警配发了可视对讲机，当遇紧急警情时，指挥室可迅速视频连接处警现场，值班指挥长能够第一时间直观了解现场情况，准确下达指令，合理调配警力。

为推动执法规范化建设，花园路派出所每天以“民意110”为抓手，“全警情录入”为统领，执法质量考核为切入点，重点做好警情数据质量管理、执法办案流程监督等各项工作，从源头堵塞各类执法风险。同时，对办案区嫌疑人看护、审讯各个环节进行监测，及时提醒；对值班室、户籍室等窗口进行监测，确保窗口服务群众满意。

○广泛动员、联防联动，让“枫桥经验”闪耀在基层一线

自去年以来，无论是在多轮的疫情防控中，还是在防汛救灾中，花园路派出所充分发挥“枫桥经验”，广泛发动动员辖区的群防群治力量，组织志愿者、治安积极分子开展抢险救灾、疫情防控、慰问帮扶、邻里守望等工作。

去年的7月20日特大雨情灾害发生后，花园路派出所第一时间启动群防群治应急响应机制，带领组织巡防队员、“平安花园”志愿者先锋队、社区义务巡逻队、花园路街道民兵连等力量投入防汛救灾行动中。花园路全体民警逐一进到各社区居民微信群号召发动组建了十支“平安花园志愿者先锋队”共计三百多人，在抢险救灾、疫情防控中发挥了突出作用，也成为全市群防群治的一面旗。

“平安花园志愿者先锋队”诞生于2020年的新冠疫情之际，是由辖区退休老党员、热心群众等力量组成的一支疫情防控志愿者服务队，他们在上次疫情防控工作中起到很好的作用。疫情暂缓后，这支队伍继续壮大并转换成公安机关指导下的社会面治安防控巡逻队伍，在矛盾纠纷排查化解、防范宣传、违法犯罪线索上报等方面开展工作，为辖区平安建设贡献一份力量。在今年的疫情中，“平安花园志愿者先锋队”在民警带领下，前往辖区各个社区值守卡点、发放宣传资料、张贴宣传海报，利用“小喇叭”反复播放防控知识，提醒广大居民群众戴口罩、少出门。

在全员核酸检测过程中，“平安花园志愿者先锋队”配合花园路派出所维护核酸检测点秩序，并在工作间隙开展“国家反诈APP”的宣传推广，提高居民反诈骗意识。

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在花园路派出所辖区群众眼中，派出所民警和他们是一家人，大家相互理解相互配合，在民警们的带领下共同守望着平安祥和。在民警们看来，辖区平安不平安只有群众说了算，只要老百姓满意，他们所有的付出和努力就没有白费……