为持续优化营商环境，郑州市公安局中原分局以《河南公安机关服务企业十项措施》和《河南公安机关2022年便民利民服务十项措施》为牵引，围绕营商环境中的重点、难点、堵点，持续深化“放管服”改革，着力在“办事提速、服务提质、效率提高”上下功夫，全力护航经济社会发展，逐步形成了“护”“效”“治”“明”四管齐下、互为支撑的便民利企工作新局面。

一、聚力“护”，创造安全稳定的社会环境

依托“一企一警”助企机制，结合“三零创建”和“六防六促”专项行动，围绕企业周边治安环境、内部安全保卫以及安全生产监管领域，深入开展清理清查，持续组织源头治理、系统治理和综合治理，改善企业内外部营商环境。一是强化社会面巡逻防控。按照“屯警街面、显性用警、震慑巡逻”原则，分局设置3支武装巡逻队和4支骑巡队，以15个派出所为基础划分了24个巡区。其中骑巡队保证主干道、重要部位的巡逻，各派出所巡组将巡逻覆盖范围延伸至小街小巷、支街背巷和易发案部位，实现警力覆盖无缝隙、巡逻防控无间断，消除巡防盲区和死角。二是强化企业周边治安巡逻。组织群防群治力量、企事业单位保安等，在企事业单位内部和“外跨一米”围绕本区域外围墙巡逻。下半年以来，航海西路派出所以社区为单元成立了13支社区“红袖标”义务巡逻队，巡逻队成立短短3个月来，聚焦辖区企业周边高发类侵财警情，先后抓获现行盗窃电动车、电瓶和自行车嫌疑人8人，追回被盗电动车12辆、被盗电瓶24块，有力震慑了企业周边的现行违法行为。三是强化综合治理。分局各责任单位、助企民警围绕企业秩序维护，积极开展治安防范预警、消防检查、法制宣传等工作，增强企业防范风险和合法经营意识，提高企业安全防范能力。9月以来，分局各责任单位、联系民警深入分包企业组织召开法律知识等宣讲会38次，召开座谈会43次，发放宣传页1530余份。

二、聚力“效”，打造高效便捷的服务环境

围绕突出重点，着力便民高效，努力为辖区企业提供高质量高效率的公共服务。一是整合服务资源，科学布局“方便办”。从群众办事跑腿多、事难办问题着手，积极推进公安业务综合服务窗口建设，实现“集中办理多项公安业务，群众跑一处、进一门、办一串事”的目标，大大降低群众的办事成本。目前已建成航海西路派出所综合服务窗口，辖区群众可在综合窗口一站式办理户政、出入境、车驾管等相关业务，真正实现了“就跑一次”，受到了群众和企业的高度评价。二是帮助辖区企业和群众修复自身受损的信用等级。为鼓励和引导企业和个人改正违法失信行为，消除社会不良影响，提升自身信用水平，中原分局莲湖派出所主动摸排符合信用修复条件的企业和商户，对摸排出来的信息，积极对接法制部门，对认定事实不清、未成立违反行为，但存在于系统内的企业错误录入信息及时上报给予清除、改正。对有需求的企业，做好点对点贴心服务，主动助力信用修复“零次跑”。

三、聚力“治”，营造公平公正的法治环境

聚焦主责主业，以“情指勤舆”合成作战机制和所队捆绑作业机制为依托，出重拳、下狠手，依法严打涉企违法犯罪，维护企业合法权益，为经济社会高质量发展保驾护航。依法严打涉企违法犯罪。依托“昆仑行动”，与行业主管部门密切协作，依法严打各类涉企违法犯罪，重点对侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、侵犯商业秘密、侵权盗版等影响企业创新发展的违法犯罪活动严厉打击。“百日行动”以来，分局各单位雷霆出击，先后抓获侵犯企业著作权及制假售假等犯罪嫌疑人45人，有力保护了企业的合法权益。常态化开展扫黑除恶。深入开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类黑恶犯罪，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。配合行业主管部门开展重点行业领域突出问题专项整治行动，对黑恶势力侵犯民营企业合法权益的犯罪案件，依法从快报捕、起诉。对以暴力、胁迫等方式向民营企业收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等黑恶势力犯罪加强跟踪督办。

四、聚力“明”，构造亲清的警企关系

扎实推进涉企“阳光警务”。建立“明”规矩，拒绝“潜规则”，持续优化营商环境。明确警企交往定位，厘清警企交往界限，严格执行中央八项规定及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，决不允许给企业增加负担，决不允许干扰企业正常生产、给企业添乱，决不允许越权越位、吃拿卡要，构建“亲”“清”警企关系，以严实的作风推动工作落实，确保活动有条不紊、扎实有效。

强化涉企案件执法监督。法制部门不断强化对涉企案件办理的执法监督力度，指导培训各单位按要求使用涉企案件监督管理平台，实现对经济犯罪、涉企经营类案件从受理至办结的全流程精准分析、审核审批、法律监督，确保涉企案件办理精准无误，努力为企业发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。活动以来，分局法制部门共评查经济类案件480余起，对16起经济案件做出了刑事不予立案决定，依法有效保护了企业和企业家的合法权益。