今年7月，河南省公安厅在全省公安局处长座谈会上首次提及“互联网+警务”的模式。河南省副省长、省公安厅厅长许甘露在会上要求，全省公安机关要有互联网思维，交通、治安、出入境管理加上互联网，成就河南公安好形象，凡是能通过手机、微信或者互联网解决的问题，坚决不让群众多跑腿。

根据省公安厅的要求部署，郑州市公安机关今年以来已经在出入境、车管所、户籍等业务部门大胆尝试开通互联网便民服务平台，逐步将治安、户政、交管、出入境、消防等公安行政服务事项纳入平台，为群众提供相关政策公示、受理办理、进度查询等服务，不但大大拓宽了便民为民服务平台，也极大地提升了工作效率。“互联网+警务”模式在郑州公安机关已初见成效。

创新出入境管理手段 推行互联网+办证 “郑州模式”全省推广

“现在能微信预约、网上预约，‘互联网+办证’让我们在家门口不用排队就能直接办理出入境业务!”郑州中国青年旅行社副总监刘松山颇有感触地说，往年每逢假期旅游高峰，排长队办证时的盛况让人着急无奈，但看看现在的出入境办证大厅，服务环境温馨、各种规范公示宣传到位、便民设施配备齐全，还有预约办证、邮政快递、银行缴费、免费人像采集和文件复印等便民举措的出台，让人幸福感油然而生。

今年3月初，为了落实便民利民举措，方便群众办理出入境业务，郑州警方在全市8个城区分局筹建出入境管理分理处，郑州市民均可就近选择分理处办理出入境相关业务，免去奔波排队之苦。河南省公安厅副厅长、郑州市副市长、市公安局局长沈庆怀在多次明察暗访后感慨地说：“公安工作一定要接地气、得民心，要不断地把服务向基层延伸、向老百姓身边延伸，把工作做到群众心坎上，把服务送到群众家门口!”截至目前，郑州市区8个分理处共受理中国公民因私出国境申请147000人次，占全市同期受理量的56%，办理加急申请3120人次，从根本上解决了市民办证难问题，被群众誉为“民心工程”。

为深入贯彻“贴心服务、满意至上”、“出入有境、服务无境”的理念，在服务细节上更好地体现各项惠民举措，郑州警方还在全省范围内率先推行一周六天工作制，周六网上预约办证，最大限度满足部分市民选择在双休日期间集中办理出入境证件的需求。此外，还开通急事急办、特事特办“绿色通道”;建立出入境流动服务站，上门为外国人办理出入境证件;强化科技应用及创新，在全省率先启用赴港澳台个人旅游自助申请、自助发证、出入境人像采集自助填表、电子审批等科技应用;与省邮政速递物流有限公司联合建立覆盖全市的快递发证体系，实行快递发证，为群众提供便利、快捷的服务。

据郑州市公安局出入境管理处处长张煜舟介绍，新增设的8个出入境分理点建成使用后，他们迅速瞄准信息化建设和规范化建设目标，强力推进数字技术应用，着力提升审批管理质效，于7月20日在全省率先实现出入境管理数字化审批，引领全省出入境管理进入数字化时代。如今在郑州办理出入境业务，照片采集、表格打印、信息录入全部实行电脑一体自动化办公，自动读取申请人的身份证信息，不用填写任何表格，通过郑州警方自主研发的技术平台，既缩短了群众的等待时间，也提高了民警的工作效率。7月20日至24日，郑州全市审批数字材料近10000份，各流程衔接良好。申请表的传递由过去2-3天在途运输转变为网上即录即传，为进一步压缩审批时限提供了可能。申请材料公开透明为监督审批权力阳光运行提供了保证，信息技术应用在降低行政成本、压缩审批时限、规范权力运行等方面发挥出巨大的作用。

河南省副省长、省公安厅厅长许甘露对郑州警方创新出入境工作模式给予高度评价，在近日推出的全省十项惠民举措中明确要求全省各地增设出入境办证受理点，方便群众就近办证，“郑州模式”全省推广。

车管所开通微信公众号可办40余项业务 “一站式服务”使效率提高两成

近年来，随着机动车保有量的激增，办理车驾管业务难成了广大车主的头疼事。为了解决广大群众办理车驾管业务难的问题，今年以来郑州警方不仅新建了车管所综合办事大厅，还新开通了微信公众号，让市民足不出户就可办理40多项车驾管服务。

据介绍，郑州市车管所综合办事大厅自6月29日正式对外办理业务以来，推出驾管业务的“一窗式”“一站式服务”的确给市民办理业务带来了方便。截至7月8日，平均每天办理机动车业务3672笔，办理驾驶证业务4956笔，比之前业务量增加了20%。

在综合办事大厅内，一些细微的变化也让广大办事群众感觉到更温暖更贴心。“以前办理业务时市民需自费复印材料和相关证件，现在车管所内复印各种材料全部免费。”车管所民警赵铮介绍说，相对于以前还要填一堆表格，现在只需要刷一下身份证，系统就会自动将车主的姓名、地址、手机号码、车辆信息等信息扫描出来，不仅简化了申请流程，还提高了办事效率。

“既然为群众做服务，就要做贴心，真正让前来办理业务的人感觉满意。”郑州市车管所负责人表示，在以后的工作中，各种服务举措还会不断推出。除了到车管所办理各项业务外，市民还可通过微信办理部分业务。目前，郑州市车管所微信公众平台推出了包括“掌上车管”、“个人中心”、“互动专区”三大板块，涵盖便民服务、业务指南、车管动态、交通法规违法查询、车辆状态等40多项服务。其中，“掌上车管”是郑州车管所信息公开、政务公开的重要窗口，为市民提供便民服务、业务指南、车管动态等及时权威的信息资讯和实用的便民服务。“个人中心”则围绕“驾驶人、驾驶证、机动车”这条主线，为个人用户提供了绑定推送、自助查询、业务办理、快捷服务等功能，让市民足不出户即可办理车驾管业务。“互动专区”板块则构建了一条群众与郑州车管所之间沟通的桥梁。通过“客服悦悦”，可以直接通过微信平台与在线客服进行沟通，及时解惑。

“以前来车管所办个事都得提前给单位请假，跑几趟很正常的，现在真的方便多了，很多业务网上都能搞定，真心给他们点赞!”从事媒体工作的李先生说。

户籍管理、社区警务借助网络平台 推出自助、语音、网上预约等贴心服务

“就用这一张了，我觉得最漂亮!”在郑州市公安局丰产路派出所户籍办证大厅的自助照相室内，因身份证丢失而需补办的李女士正面对镜头用无线遥控器准备“自拍”。

遥控器上有“拍照”、“取消”、“确认”等按钮，李女士在导办民警的简单引导下就可熟练操作，三连拍之后若都不满意，可取消之后重新开始，直到出现自己满意的照片，无时间限制。而同时，李女士的照片已经通过网络传送至户籍民警的电脑上，民警可在保证照片真实有效的基础上对背景颜色、灯光明暗等作轻微调整，最大程度地实现照片的美观大方。

“这次拍的比上次的好看多了，之前的照片没把我最美丽的一面拍下来!哈哈!身份证照片能自助拍照真的太棒了!”李女士看着自己最终选择的照片满意地说道。

据丰产路派出所户籍民警杨景新介绍，为最大限度地方便辖区群众、提高工作效率，郑州警方出台的户籍便民新举措如：身份证照片可“自拍”、一分钟开具户籍成员关系证明、一个电话让户籍证明邮到家、语音电话对户籍业务进行详情了解、微信预约户籍办理等等，已率先在丰产路派出所尝试推行，并且取得了群众的称赞。

在社区警务工作中，郑州市公安局金水路派出所东里路社区社区民警赵守在率先将“二维码”网络技术应用于社区服务中去。只要辖区群众拿起手机轻轻一扫他的警民联系卡，立刻就出现了社区民警的个人信息、联系电话、辖区内医院、商场、饭店、银行的信息，甚至公厕的位置在哪都能出来。“这个卡一改过去警民联系卡只有姓名、电话的单一功能，借助互联网技术大大丰富了联系卡内涵，这也大大的拓宽了联系沟通面与社区信息的传播与宣传。”金水路派出所治安管理服务大队大队长陈绍辉说。

今年以来，郑州警方在利用互联网+不断创新警务管理模式、拓宽为民服务的平台的同时，也围绕“破大案也要破小案，破小案也是为民办大事”的理念，将互联网平台和技术运用到提升打防违法犯罪的能力和水平上去。

为全面提升公安机关治安防范管理水平，有效遏制电动车被盗案件的多发势头，郑州警方二里岗派出所联合有关技术公司，开发了具有异常震动报警、定位跟踪、行车轨迹统计分析功能的“行车卫士”终端系统。这套“车卫士”设备完全依托互联网技术，运行精准高效，即进入防盗锁定状态时，如车辆被盗窃后移动位置，平台将会向分局指挥室联网报警，可第一时间指挥街面巡逻警力对犯罪嫌疑人实施抓捕。

互联网+警务模式已经在郑州市公安机关多个部门尝试推行，不仅提高了工作效率，也大大方便了群众。在今后的警务工作中，郑州警方将继续按照“牢固树立民意导向、全面提高窗口服务质量”的要求，依托互联网技术、强化互联网思维，主动创新工作思路和模式最大限度地便民利民。