今年以来,为繁荣经济拉动消费,郑州接连举行、承办一些有影响力的大型演唱会、高规格体育比赛等活动。为确保大型活动安全有序,郑州公安机关不断创新安保机制,精心制定安保方案,科学调配安保力量,1至8月份共护航959场次大型活动安全顺利举行。
“在刚刚过去的国庆长假中,我们指导大型活动主办方、承办方,以及属地等相关部门完善安保方案、应急预案和力量部署,出动执勤力量6230人次,全面保障84场次大型活动安全进行。”据郑州市公安局相关负责人介绍,针对大型活动集中开展的情形,公安机关科学调整勤务布局,精准投放巡逻警力,不断提高见警率和管事率,持续擦亮“平安郑州”这张名片,全力护航郑州大型文体活动及演艺经济发展。
“一馆一策”、完善举措 优化营商环境
“以前真不知道郑州有这么漂亮的场馆,非常高档,很有国际范儿!”9月21日,在郑州奥体中心体育场观看演唱会的外地小伙小江对体育场馆的设施赞不绝口。
在郑州经常举办大型活动的固定场馆有5个,是公安机关按照“确保安全、精准管控、服务经济”的管理理念梳理出来的,并组织治安、交警等多部门和警种对每个场馆进行反复踏勘,根据各场馆特点针对性制定安全管理方案,固化不同场馆的最优安保模式,真正做到了“一馆一策”、科学有序。
今年5月25日晚,某组合歌手演唱会、中超河南队主场比赛和电子音乐嘉年华3场文体活动同时在3个场馆举行;6月29、30日,两位香港歌手的演唱会在郑州奥体中心体育馆和体育场同时举办.....,同期多场活动同办、同期同地同场馆同开,这样的情况对郑州公安机关来说是首次。为确保安全,治安部门对同场地活动采取“错时入场”方式,对同期多场次活动采取“一活动一专班一指挥部”策略。
为了改进服务优化营商环境,郑州公安机关从放宽申请时限、拓展受理渠道、压缩审批时限、等方面对大型活动安全有序开展进行了进一步优化,将许可申请时间由活动前20日压缩至15日。此外,还视安保情况灵活调整提升活动售票数。今年以来,全市共举办大型营业性演出18项目30场次,核准企业销售票数增加3.5万余张,充分保障了企业的收入。
“扁平高效”、精细有序 现场指挥顺畅
“以前参加过很多大型活动现场安保,都没有现在这么心里有底,现场统一指挥、统一调度,大家分工明确、各司其职,感觉非常有序,也没那么大压力。”郑州市公安局郑东新区公安分局会展中心派出所所长王冰说。
为加强对大型活动现场的指挥,郑州市公安局在每个活动场馆设置固定的安全监管指挥部,建立指挥平台、接入视频监控,完善各类软硬件设施。活动期间,相关警种和属地应急、卫检、消防及承办方、安保公司等部门一起进驻指挥部,实施扁平化指挥。同时,指挥部充分利用安保人员随身佩戴的执法记录仪以及5G通讯网络、视频+无人机巡查等方式实施推送现场情况,及时做出安保决策指令,保障活动顺利进行。
针对活动现场的安全隐患,郑州警方构建了“治安清场、搜爆安检、封闭管理”的工作闭环,组织治安、刑侦、属地分局等单位利用人工+设备+警犬的方式,协同对活动现场进行全方位的安检。治安部门根据活动规模和特点设置相匹配的安检设施和专业安检人员,对人员和物品进行细致的安全检查,严防违禁物品入场。在今年8月份的某歌手演唱会安全检查中,民警发现现场设置冷烟花“燃放”设备,随即督促承办单位及时拆除,防止发生安全事故。
面对大型活动现场人员多、车辆多、停车难、易拥堵等实际问题,公安机关梳理出全市5个固定场馆自有停车位2533个,协调周边可借(租)用停车位9021个,利用空地、道路资源开发停车位12139个。属地公安机关根据活动场地制作摆放各类指示标牌和引导指示图。6月29日、30日,两位歌手同时在奥体中心不同场馆举办演唱会时,活动现场共设置大型指示引导标牌120余块,对两场活动进出精准指引,快速引导观众有序进入相应场馆。
服务群众、打击“黄牛” 护航“文旅”经济
“警察同志,我的行李箱遗落在郑州奥体中心地铁口了!”8月18日凌晨,郑州市公安局中原分局文化中心派出所值班民警接到一名青海男子的求助。原来当晚他在郑州奥体中心观看演唱会,结束之后因急着赶车返回青海,竟把行李箱遗忘。接报后,民警迅速在地铁站口附近找到了该行李箱,问清楚失主地址后,于19日早上将其寄回。
“这种事太多了,很多人观看演出后把电脑、行李等物品遗落在体育场及附近区域,等兴奋劲儿过了才发现东西丢了,还有其他各种求助,如找不到路、找不到停车场的,同伴走散的等等......”中原分局文化中心派出所所长高军说,每次大型活动结束散场时,巡逻民警都会不停提醒大家携带好随身物品,而且等所有人离场后再认真巡查一遍,发现有群众遗落物品都会及时收集,并想方设法联系到失主。
据民警介绍,随着演艺经纪的复苏,一些违法犯罪活动也随之增多。“最常见的就是'黄牛'倒票、入场高峰时段扒窃、强行冲击安保点位扰乱秩序等。”高军介绍,公安机关通过过网上网下、警便结合等多种方式,对一切违法犯罪活动重拳打击,确保正常的演出秩序。自2024年以来,郑州全市大型营业性演出活动期间,公安机关共抓获各类违法嫌疑人13名,行政拘留3人,批评教育7人。
近日,中原公安分局在某歌手演唱会前夕接群众举报,称有一伙“黄牛”在演出场馆周边高价倒票,严重扰乱演出秩序。接报后,民警迅速行动,调取场馆周边视频监控,很快锁定6名可疑人员,随后民警顺线追踪,将该团伙彻底打掉。
当下,来郑州看演出、看球赛已经成为全省乃至全国许多年轻人喜爱的选项之一,便捷的交通、优美的环境、平安的秩序自然功不可没。“作为公安机关,我们将继续努力,服务发展,让每一位来郑的朋友享受演艺和体育魅力的同时,也深深感受到这座城市平安的厚度和温度。”郑州市公安局相关负责人表示。